燃油稅還未開征 廣東成品油批發(fā)價(jià)每天升逾50元

    廣東油市已受其“刺激”看漲后市價(jià)格

    燃油稅還未開征，但影響已經(jīng)先傳遞出來：已經(jīng)低迷一個(gè)月的廣東成品油批發(fā)價(jià)格連日回調(diào)，每天回調(diào)幅度50～80元/噸。更有外地消息傳出，車主四處奔走借油桶“儲(chǔ)”油，廣州也有加油站反映，個(gè)別車主因擔(dān)心燃油稅促使油價(jià)上漲，拎著油罐前去加油。

    成品油批發(fā)價(jià)格上揚(yáng)

    近日，有消息傳出，就在國家發(fā)改委研討燃油稅消息發(fā)出的第一天，山東地方煉廠30家企業(yè)中，25家上調(diào)了汽柴油價(jià)格，最低幅度為每噸20元。

    菏澤地區(qū)的東明石化將柴油價(jià)每噸上調(diào)了350元，報(bào)價(jià)為5750元/噸。

    據(jù)記者了解，不僅北方的批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，廣東省內(nèi)多個(gè)城市的批發(fā)價(jià)格也回調(diào)。據(jù)廣東石油行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近日，廣州、深圳、東莞、茂名等地的成品油批發(fā)價(jià)格均有所回調(diào)。近幾日，每天的回調(diào)的幅度在50～100元之間。昨日，四地交易市場(chǎng)各種油品批發(fā)價(jià)格普遍上揚(yáng)100元/噸。25日，四地交易市場(chǎng)的成交量都出現(xiàn)不同程度的增加，批發(fā)價(jià)格每噸上調(diào)50～100元不等。24日的回調(diào)幅度與昨日相當(dāng)。

    有車主用油罐“儲(chǔ)”油

    近日，來自北京的報(bào)道顯示，一鐘姓的司機(jī)車主，聽說燃油稅出臺(tái)后，油價(jià)可能還要每升漲5毛錢的消息，不僅將自己家里的備用油罐總動(dòng)員，還將岳父家的油罐也借來進(jìn)行“儲(chǔ)油”。

    26日，記者尋訪廣州白云、海珠、越秀多個(gè)加油站，雖然為親見這種現(xiàn)象發(fā)生。但是有加油站員工卻向記者透露：“最近都有車主拎著大鐵罐來加油，一個(gè)私家車主閑聊時(shí)還說怕燃油稅出臺(tái)后，油價(jià)不但不下降，反而漲了。能存一點(diǎn)，省一點(diǎn)。但是用罐裝油的不多，我一個(gè)班也就看到4～5個(gè)吧。也不確定全是儲(chǔ)油的。”

    廣東省石油學(xué)會(huì)儲(chǔ)運(yùn)銷委員會(huì)秘書長(zhǎng)范小平提醒，這種極端的行為要不得，將油罐長(zhǎng)期放置在車中或家中，都有安全隱患。

    專家觀點(diǎn)PK

    從終端征稅促中間商儲(chǔ)貨

    “如果開征燃油稅，中間商對(duì)于后市價(jià)格看漲，由觀望的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極采購，因此刺激了批發(fā)價(jià)格的上揚(yáng)。”業(yè)內(nèi)人士如是分析，由于目前主流的燃油稅出臺(tái)方案是“降價(jià)＋稅”，零售價(jià)一增一漲算下來，相當(dāng)于每升油上調(diào)了0.5元錢，中間商多是看漲零售價(jià)格會(huì)受燃油稅刺激上調(diào)，才會(huì)加大進(jìn)貨量，并帶動(dòng)了批發(fā)價(jià)格的回暖。

    據(jù)介紹，在此前一個(gè)月，由于國際油價(jià)暴跌，中間商因預(yù)期國家會(huì)在年底前下調(diào)成品油零售價(jià)格，因此多采取觀望的態(tài)度進(jìn)油——油箱不見底不調(diào)油的低庫存運(yùn)作方式。

    生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收對(duì)儲(chǔ)貨方不利

    “據(jù)我所知，燃油稅極有可能從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，而如果此觀點(diǎn)占了主流，就會(huì)引起批發(fā)企業(yè)加大拋售手上的庫存，繼續(xù)拉跌本已經(jīng)低靡的油品批發(fā)價(jià)，而這樣一來，對(duì)儲(chǔ)貨的中間商來說就是大大的不利。”廣東省石油學(xué)會(huì)儲(chǔ)運(yùn)銷委員會(huì)范小平表示，國家極有可能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收燃油稅。

    范小平解釋說，雖然現(xiàn)在各地加油站的加油機(jī)設(shè)備狀況良好，已經(jīng)安裝了稅控裝置，但是，從監(jiān)管角度來講，加油站數(shù)量龐大，很難做到?jīng)]有“漏網(wǎng)之魚”，因此，很多專家認(rèn)為，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅的可能性更大。

    范小平表示，這兩種征稅的方式，對(duì)于批發(fā)商和中間商來說各有利弊，而國家目前的政策取向并不明朗，信息也不夠公開，因此導(dǎo)致市場(chǎng)的行為多以“猜測(cè)”為主，這對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展是非常不利的。他希望國家能夠?qū)⒎桨覆莅高M(jìn)行公開，一方面，征求業(yè)內(nèi)以及專家的意見，一方面，廣泛聽取市民的意見。而正是基于燃油稅征收環(huán)節(jié)的不確定性，范小平認(rèn)為，征稅消息對(duì)成品油批發(fā)市場(chǎng)的提振作用有限。

    國務(wù)院審議燃油稅費(fèi)改革方案 決定公開征求意見

    另據(jù)中國國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署解決企業(yè)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；審議成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案，決定向社會(huì)公開征求意見。

    會(huì)議指出，近段時(shí)間以來，中央采取擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列措施，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)、改善預(yù)期、增強(qiáng)信心、促進(jìn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

    當(dāng)前，國際金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響更加明顯，必須進(jìn)一步抓好中央確定的政策措施的貫徹落實(shí)，并有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制定相關(guān)配套措施，穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，幫助企業(yè)克服困難，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    會(huì)議研究確定了解決企業(yè)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。

    (一)大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊制定實(shí)施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

    (二)加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和兼并重組。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，制定促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施，支持企業(yè)自主研發(fā)，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

    (三)加大重要物資、資源的國家收儲(chǔ)和商業(yè)收儲(chǔ)力度，增加和充實(shí)物資儲(chǔ)備。
(四)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。抓緊完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，加大銀行信貸支持力度，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的政府采購比重。

    (五)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

    (六)加大就業(yè)和社會(huì)保障支持力度。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，積極發(fā)展各類教育和培訓(xùn)，把失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入培訓(xùn)計(jì)劃。會(huì)議要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，抓緊細(xì)化配套措施，并盡快落實(shí)到位，確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效。

    會(huì)議認(rèn)為，完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，公平和規(guī)范稅負(fù)，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。會(huì)議決定，向社會(huì)公布成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案，廣泛征求各方面意見。

    會(huì)議討論了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法(修訂草案)》。會(huì)議認(rèn)為，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，預(yù)防和懲處在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的違法行為，維護(hù)被調(diào)查者權(quán)益，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享，有必要對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行修訂。會(huì)議決定，修訂草案經(jīng)修改后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。