自11月20日《21世紀經(jīng)濟報道》率先刊登國家相關部委正在內部討論開征燃油稅的報道后，一時間關于燃油稅的消息紛至沓來。結合當前國際油價不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產(chǎn)、國家正出臺政策刺激消費以拉動經(jīng)濟增長等等背景來看，本次開征燃油稅的消息似乎不是空穴來風。不過，由于開征燃油稅事關重大，尤其對交通部門、汽車企業(yè)、廣大車主和潛在消費者都有重大影響，所以，對于即將實施的方案，我們不得不問，開征燃油稅是否“來真的了”？

    ◆焦點：12月1日將成第一時間

    記者了解到，目前相關部委在開征燃油稅的內部討論中，已經(jīng)給出了一個非常緊迫的時間點——12月1日正式開征的可能性比較大。

    而就在此前不久，國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科在接受媒體采訪時也曾表示，燃油稅的推出“應該是快了”。為了開征燃油稅，中國已“擇機”了十幾年。這也意味著，爭議了十年之后，全球經(jīng)濟衰退、油價迅速疲軟的情勢下，懸在半空的“第二只靴子”終于快要落下來了。

    但也有相關人士表示，具體“拍板”操作，還得看國務院高層和相關部門的最后決策。

    然而，針對12月1日這個“窗口時間”，也有質疑聲音。“12月1日開征是不是倉促了點？2008年的養(yǎng)路費都已經(jīng)基本收上來了。”一國稅局官員認為，2009年1月1日開征比較合理。

    ◆方案：過路費還是要交

    記者獲悉，醞釀開征中的燃油稅，將取代包括公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。

    另據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息，國家發(fā)展改革委、財政部、交通部等部門舉行的會議，在研究同步取消上述六項收費的同時，還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅“費改稅”范圍之中。

    另外，關于燃油稅征收的稅率，也有媒體猜測，以美國燃油稅占油價30%的比例推測，我國燃油稅所占據(jù)的比例應該要低于這個30%的比例，約為油價的25%左右。但大部分業(yè)內人士都認為，我國出臺的燃油稅稅率很可能是30%。

    ◆預期：對車市的沖擊并不大

    對于開征燃油稅，相關人士都希望這次能來真的。

    “希望政府能減免汽車消費稅和購置稅,并且落實燃油稅的開征。”廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪在廣州車展期間接受媒體采訪時表示。

    而全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹也告訴記者，如果再不實施燃油稅，我們又將失去一次大好機會。崔東樹認為“費改稅”已經(jīng)是必然的趨勢，因為汽車企業(yè)對燃油稅也是持贊成態(tài)度，雖然它的出臺，對汽車的銷量會有暫時的影響，但長久來看是有利的，只要你手里有更節(jié)油的車就不怕。

    另外按照目前的汽油漲價速度看，燃油稅的實施效果也不會嚴重影響中國車市增長速度，因為在過去半年油價快速上漲的時候，中國的汽車市場并未垮掉，反而出現(xiàn)高增長，說明燃油稅實施導致的燃油價格上漲對中國車市的沖擊并不大。

    汽車車主、《21世紀經(jīng)濟報道》武漢記者站站長聶春林也告訴記者，希望早些開征燃油稅。雖然從目前可知道的方案看，燃油稅政策實施后對其個人用車成本的影響不大，甚至可能稍微增加，但“心里想起來舒服和平衡，我用多少油交多少稅，不再有其他各種莫名其妙的費用，這樣非常公平。”聶春林說。

    ◆有話就說

    不要成為新的“負擔”

    推行燃油稅，從大的層面說，可以節(jié)約能源，更大程度地實現(xiàn)“多用油多交稅，少用油少交稅”的社會公平；從微觀層面即對老百姓來說，是希望推行燃油稅能夠減輕自身經(jīng)濟負擔。但到目前為止，如何實行燃油稅，有關部門仍舊沒有給出明確答復。

    老百姓不是專家學者，也不是相關官員，對燃油稅的理解有限，對實施燃油稅之后，到底能夠取消哪些相關收費，并不清楚。就目前形勢來看，燃油稅很可能不是一稅制，至少燃油稅實施之后，不少收費公路的收費難以真正取消。屆時，因為實行燃油稅而油價上去了，但相關收費并沒有相應減少或取消，則燃油稅有可能成為消費者新的負擔。