政策救車市細(xì)節(jié)正在日趨明朗。工業(yè)信息化部部長李毅中最近表示，正在制定針對汽車行業(yè)的救市計(jì)劃，包括對車輛購置稅的減免，金融信貸政策加大對汽車消費(fèi)的支持力度等。此前全國乘用車信息聯(lián)席會向國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部等遞交“救助”汽車業(yè)的建議，建議政府減免汽車購置稅。

    車市下滑帶來連鎖反應(yīng)

    乘聯(lián)會秘書長饒達(dá)指出，美國一年多來新車需求下降不到20%，而中國汽車市場半年時(shí)間下降25%。雖然今年全年國內(nèi)車市還能保持正增長，但市場下滑幅度之大是絕大多數(shù)人沒有想到的。

    饒達(dá)分析，車市下滑的根本原因是中國存在很大一批超前消費(fèi)的乘用車用戶。他們大多數(shù)是50歲以下并不富裕的中青年人，占到全部汽車車主的40%-50%。當(dāng)物價(jià)基本穩(wěn)定和對收入增長前景樂觀時(shí)，他們超前買車的熱情甚至比富裕家庭還高。但是一旦情況出現(xiàn)變化，他們中半數(shù)以上的人選擇放棄或者推遲買車，造成車市快速下滑。

　
    目前，市場下滑給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來連鎖反應(yīng)。由于企業(yè)生產(chǎn)和銷售都出現(xiàn)下滑，利潤大幅度下降，直接導(dǎo)致幾家大企業(yè)利潤下降一半以上，出現(xiàn)了整車企業(yè)對零部件供應(yīng)商推遲付款，進(jìn)而造成多家供應(yīng)商信用等級下降，部分銀行不予貸款的情況。在經(jīng)銷商層面，據(jù)某機(jī)構(gòu)公布的調(diào)查顯示，80%以上身處第一線的汽車經(jīng)銷商面臨資金匱乏、經(jīng)營虧損的壓力，43%的經(jīng)銷商面臨資金斷裂或被兼并的生死考驗(yàn)。

    或減免購置稅救車市

　
    在這種情況下，刺激汽車市場消費(fèi)的各種救市措施正在緊張醞釀中。記者獲悉，乘聯(lián)會提交的《關(guān)于促進(jìn)國內(nèi)汽車市場恢復(fù)較快發(fā)展的緊急建議》中提出，減免汽車購置稅有實(shí)施的可能。此前，按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購置稅的稅率均為10%。

    據(jù)饒達(dá)介紹，在乘聯(lián)會關(guān)于購置稅的提案中，一項(xiàng)是免收小排量乘用車的購置稅，即取消排量1.6升以下乘用車購置稅。第二項(xiàng)提案是按排量分級征收汽車購置稅，既將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用車購置稅調(diào)整至4%；排量1.5升至2升的乘用車購置稅調(diào)至6%；排量2升至2.5升的購置稅調(diào)至7%；排量2.5升至3升的購置稅調(diào)至8%；排量3升至4升的調(diào)至9%；排量4升以上的購置稅仍為10%。

    業(yè)內(nèi)人士分析，國家相關(guān)部門實(shí)施分級征收汽車購置稅的可能性比較大，也比較客觀。因?yàn)榉旨壵魇辗蠂椰F(xiàn)在保增長的要求，排量太小的車稅減免帶來的增加值較小，而分級征收的兼顧面比較大。

    地方直接救車市升溫

    成品油稅費(fèi)改革明年實(shí)施后，消費(fèi)上的利好或已出盡，而購置稅的臨時(shí)變化則能對購買消費(fèi)帶來短期利好。在乘聯(lián)會的建議方案中，強(qiáng)調(diào)購置稅變動(dòng)的臨時(shí)性也是刺激購買消費(fèi)的進(jìn)一步舉措。

    此前，12月3日在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：通過擴(kuò)大最終消費(fèi)需求，帶動(dòng)中間需求，大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，穩(wěn)定發(fā)展住房消費(fèi)和汽車消費(fèi)。除了直接拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)拉動(dòng)“汽車消費(fèi)”，還看重汽車產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

    地方直接救車市也開始升溫，安徽省將奇瑞、江淮等自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入全省各級政府采購范圍，實(shí)施政府優(yōu)先采購和定購制度；浙江計(jì)劃用5年時(shí)間投入8億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，突破整車產(chǎn)品開發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)，提升浙江轎車產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和技術(shù)水平，開發(fā)出自主品牌的中高檔轎車。

    有分析人士認(rèn)為，救市的措施已經(jīng)箭在弦上，將最大限度減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對汽車行業(yè)的沖擊。