四川省新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用管理暫行辦法發(fā)布
2025年4月22日,四川省人民政府印發(fā)出臺(tái)了《四川省新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用管理暫行辦法》【川辦規(guī)〔2025〕4號(hào)】。旨在規(guī)范四川省廢舊動(dòng)力電池回收利用活動(dòng),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)中國(guó)客車網(wǎng)了解,該《辦法》共7章27條,將于2025年6月1日起施行。該《辦法》從區(qū)域中心建設(shè)、回收利用規(guī)范、鼓勵(lì)支持措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面提供制度支撐,是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面專門規(guī)范廢舊動(dòng)力電池回收利用工作的規(guī)范性文件。
該《辦法》的出臺(tái),在規(guī)范四川省廢舊動(dòng)力電池回收利用工作的同時(shí),也將為國(guó)內(nèi)其他省市新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用管理政策的制定提供經(jīng)驗(yàn)與示范效應(yīng)。
據(jù)悉,四川是全國(guó)鋰礦儲(chǔ)量最豐富的省份,動(dòng)力電池產(chǎn)量約占全國(guó)五分之一。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,預(yù)計(jì)未來(lái)2至3年四川省廢舊動(dòng)力電池將迎來(lái)第一輪大規(guī)模“退役潮”。該《辦法》的出臺(tái),是發(fā)展廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的要求,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際“碳壁壘”、提升回收技術(shù)水平的迫切需要。而《辦法》的實(shí)施,將有助于保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全,有效減少環(huán)境污染和安全隱患,打通動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)“最后一公里”,促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”,打造動(dòng)力電池全生命周期的閉路循環(huán)。
相關(guān)資料顯示,廢舊動(dòng)力電池中的鋰鈷鎳等高價(jià)值金屬回收后,可滿足每年24%的鋰、31.2%的鈷、16.8%的鎳需求。規(guī)范廢舊動(dòng)力電池回收利用活動(dòng),構(gòu)建規(guī)范的回收利用體系,能有效提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和動(dòng)力電池供應(yīng)鏈的安全水平和韌性。
通過(guò)對(duì)該《辦法》的解讀,該《辦法》具有以下亮點(diǎn):一是規(guī)范全省廢舊動(dòng)力電池回收利用;《辦法》從區(qū)域中心建設(shè)、回收利用規(guī)范、鼓勵(lì)支持措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面,為規(guī)范全省廢舊動(dòng)力電池回收利用提供制度支撐。在《辦法》中,將區(qū)域中心定義為在一定區(qū)域范圍內(nèi)滿足相關(guān)條件,集成廢舊動(dòng)力電池回收、儲(chǔ)運(yùn)、拆解、檢測(cè)、維修、梯次利用、再生利用等功能的回收利用綜合體,區(qū)域中心性質(zhì)是企業(yè)化運(yùn)行的市場(chǎng)主體,為社會(huì)各界處理廢舊動(dòng)力電池提供“一站式”服務(wù),是全省廢舊動(dòng)力電池回收利用體系的“心臟”。
二是通過(guò)源頭管控確保廢舊動(dòng)力電池進(jìn)入正規(guī)途徑;《辦法》明確要求廢舊動(dòng)力電池應(yīng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè),創(chuàng)新提出建設(shè)區(qū)域中心,促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池應(yīng)收盡收、就近回收、就近利用。
三是通過(guò)過(guò)程控制確?;厥绽没顒?dòng)符合規(guī)范要求;《辦法》從廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生“起點(diǎn)”到綜合利用“終點(diǎn)”全生命周期作出規(guī)定,要求移交、回收、運(yùn)輸、綜合利用等各環(huán)節(jié)均應(yīng)符合國(guó)、省相關(guān)要求,并由生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。同時(shí),四川在全國(guó)率先提出培育省級(jí)綜合利用“白名單”企業(yè),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)示范作用,帶動(dòng)提升行業(yè)整體規(guī)范水平。
四是通過(guò)壓實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò);《辦法》要求動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等依法承擔(dān)回收責(zé)任、履行回收義務(wù),規(guī)定動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等應(yīng)按國(guó)家要求自建、共建或委托建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提出區(qū)域中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的整合優(yōu)化,構(gòu)建與廢舊動(dòng)力電池規(guī)模相匹配的回收網(wǎng)絡(luò)。
五是強(qiáng)化了回收拆解企業(yè)責(zé)任;《辦法》規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)將報(bào)廢的新能源汽車車輛識(shí)別代號(hào)及動(dòng)力電池編碼、數(shù)量、型號(hào)、流向等信息,錄入國(guó)家有關(guān)溯源綜合管理平臺(tái),妥善保管拆卸后的動(dòng)力電池,并交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),或者符合有關(guān)要求的動(dòng)力電池梯次利用、綜合利用企業(yè)。
以下為《暫行辦法》政策原文
四川省新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用管理暫行辦法
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